极向上的校园文化活动为载体；以制度文化建设为重点；以精神文化建设为核心；以学生全面发展、教师专业发展、学校内涵发展为目标。坚持先进性、导向性、个性化、整体性原则，提炼体现时代要求的办学育人理念，形成学校的思想文化；培育优良的校风、教风、学风，形成学校的精神文化；通过创设良好的自然环境，形成学校特有的物质文化；通过修订、完善各种规章制度，形成学校的制度文化；通过全员参与，开展各种文明创建活动，形成学校的行为文化。
奠定校园文化发展的物质文化基础。学校的规划要布局合理、错落有致、区域分布明显，紧紧围绕校园序化、净化、绿化、美化、文化、亮化等“六化”要求，创建文明校园，绿色学校、园林化学校，营造健康、优雅的校园文化氛围。
建立校园文化发展的制度文化保障。进一步完善规章制度，制定运作程序，汇编成册，形成依法办事、民主治校的运行机制。建立一个凸显本校优势，体现校本意识，具有特有文化特色的规范、高效、完整的组织管理系统和学校特色制度文化，确保学校制度的科学优质生成。
实现校园文化发展的行为文化目的。学生全面发展、教师专业发展、学校内涵发展是校园文化发展的终极目的。进一步深化课程改革，树立新课程理念，大力推进高效课堂、普通高中学科基地和“名师工作室”建设，深入开展义务教育综合素质评价工作，构建显性和隐性相结合的课程文化。
体现校园文化发展的精神文化核心。校园精神文化是校园文化的核心，是学校的灵魂。各学校要认真总结、精确提炼学校办学传统和特色，紧密结合时代精神，努力创造具有普遍意义和鲜明特征的学校精神，并以学校精神总揽，规范发展校园文化，要打造特色亮点，形成校园文化品牌。学校要从实际出发，以最精炼的语言归纳“一训三风”，彰显在醒目位置，并不断向师生解读其内涵，要求广大师生行为与其一致；学校要多途径、多方式在领导与教师之间、教师之间、师生之间、学生之间构建相互尊重、民主和谐的人际关系。要通过上述卓有成效的工作，透射校园精神独特的感召力、凝聚力和震憾力，让师生受到校园精神的熏陶和激励，从而增强凝聚力和向心力。
突出校园文化建设主题特色。特色是校园文化的生命。在推进校园文化建设工作中，各县区和学校紧扣实际，善于创新，紧紧结合“建设幼儿幸福成长文化，义务教育学生全面发展文化，普通高中学生综合素质文化，职业学校学生职业素质提升文化”主题，突出校园文化特色。重点突出幼儿园幸福成长文化建设。幼儿园根据教育的特点、时代的特点、办学的特色、科学规划，合理布局，在建设规范化、标准化的基础上，形成自己独特的文化风格。特别重视幼儿园人文景观的建设，充分利用精美的雕塑、醒目的标语、优美的画廊、以及草坪和花木等，营造良好的文化氛围，以调动幼儿的思维和情愫，起到怡情励志的作用。按照幼儿身心发展规律，充分发挥个性特长，积极开展推广普及新童谣和儿童诗歌的活动；积极开展儿童歌曲、小话剧、课本剧的创作和表演比赛活动；积极开展小图画、手抄报、小卡通和小动漫的制作比赛活动，促进幼儿幸福成长；重点突出义务教育全面成长文化建设。树立“一切为了学生发展”的教育理念，为每个学生提供适合的教育，因材施教，促进学生主动地、生动活泼地、全面而有个性地发展，不让一个学生掉队。坚持文化立校、文化塑魂，提升学校“软实力”。科学制定义务教育阶段学校特色建设规划，着力打造“一校一品”、“一校多品”的办学特色；重点突出普通高中综合素质文化建设。全力打造学生的精神乐园，着力提高校园文化品位，营造适合普通高中学生全面发展的校园氛围，用校园文化陶冶学生的情操，滋养学生的心灵，提高学生的人文素养，帮助学生不断完善人格。
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